Совфед в среду рассмотрит закон о федеральном бюджете
26.11.2025 01:00
Этот законопроект играет ключевую роль в формировании экономической политики страны на ближайшие три года, устанавливая финансовые ориентиры и приоритеты государственного управления. В повестке дня указано, что с подробными докладами перед сенаторами выступят министр финансов РФ Антон Силуанов и председатель Счетной палаты Борис Ковальчук, которые представят анализ и прогнозы, лежащие в основе бюджетных параметров.
Закон о федеральном бюджете определяет основные финансовые показатели, исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта (ВВП) России, который ожидается на уровне 235,067 триллиона рублей в 2026 году, с последующим ростом до 255,498 триллиона в 2027 году и 276,346 триллиона рублей в 2028 году. Кроме того, в документе заложен целевой показатель инфляции, не превышающий 4% ежегодно, что свидетельствует о стремлении к стабильности цен и поддержке экономического роста. Эти параметры отражают текущие макроэкономические тенденции и стратегические задачи, стоящие перед российской экономикой.Обсуждение и утверждение данного бюджета позволит обеспечить финансовую устойчивость государства, направить ресурсы на приоритетные направления развития и социальные программы, а также создать условия для инвестиционной активности и инноваций. Итоги заседания Совфеда будут иметь значительное влияние на экономическую ситуацию в стране и станут основой для дальнейшего планирования и реализации государственной политики.Важным аспектом финансовой политики Российской Федерации на ближайшие годы является формирование бюджета с учетом динамики экономического роста и текущих макроэкономических условий. Планируется, что общий объем доходов федерального бюджета в 2026 году достигнет 40,283 триллиона рублей, что составит около 17,1% от ВВП страны. В последующие годы ожидается постепенный рост доходов: в 2027 году они составят 42,91 триллиона рублей (16,8% ВВП), а в 2028 году – 45,869 триллиона рублей (16,6% ВВП). Такая структура доходов отражает стремление к стабильному и сбалансированному развитию экономики, учитывая при этом влияние внешних и внутренних факторов.Что касается расходов бюджета, то они будут превышать доходы, что свидетельствует о планируемом дефиците, направленном на финансирование приоритетных проектов и социальных программ. В 2026 году расходы запланированы на уровне 44,069 триллиона рублей, что составляет 18,7% ВВП. В 2027 и 2028 годах расходы составят 46,096 триллиона (18% ВВП) и 49,383 триллиона рублей (17,9% ВВП) соответственно. Такая бюджетная политика предполагает активное использование государственных ресурсов для поддержки экономического роста и обеспечения социальной стабильности.Кроме того, важным элементом финансовой стратегии является управление государственным долгом. Верхний предел внутреннего государственного долга на начало 2027 года установлен в размере 37,44 триллиона рублей, с последующим увеличением до 42,18 триллиона в 2028 году и 47,41 триллиона рублей в 2029 году. Что касается внешнего долга, то его максимальные значения определены на уровне 66,8 миллиарда долларов (или 59,1 миллиарда евро) в 2027 году, с небольшим снижением до 63,9 миллиарда долларов (57,6 миллиарда евро) в 2028 году и 62,3 миллиарда долларов (56,1 миллиарда евро) в 2029 году. Такой подход к долговой политике направлен на поддержание устойчивости государственных финансов и минимизацию рисков, связанных с внешними заимствованиями.В целом, представленные показатели бюджета и долговых обязательств отражают комплексный подход к обеспечению финансовой стабильности и устойчивого развития России в среднесрочной перспективе. Планирование доходов и расходов с учетом макроэкономических индикаторов, а также четкое регулирование государственного долга создают основу для эффективного управления экономикой и реализации стратегических задач государства.Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) продолжит расти в ближайшие годы, что свидетельствует о стабильности и устойчивости финансовой политики страны. К концу 2026 года ожидается, что объем ФНБ достигнет 13,66 триллиона рублей, а к 2027 и 2028 годам увеличится до 13,837 триллиона и 14,317 триллиона рублей соответственно. Такой рост фонда является важным инструментом для обеспечения долгосрочной экономической безопасности и поддержки ключевых государственных программ.В 2026 году планируется направить 38,5 миллиарда рублей из средств ФНБ на покрытие дефицита федерального бюджета, что подчеркивает роль фонда в стабилизации финансовой системы и поддержке бюджетной сбалансированности. Это решение отражает продуманную стратегию управления государственными финансами, направленную на минимизацию рисков и обеспечение устойчивого экономического развития.Ранее министр финансов России отмечал, что федеральный бюджет сбалансирован и включает меры, направленные на повышение устойчивости доходной базы. Особое внимание уделяется приоритизации расходов с концентрацией на ключевых направлениях, что позволяет эффективно распределять ресурсы и поддерживать социально-экономические приоритеты страны. Такой подход способствует укреплению финансовой дисциплины и созданию условий для стабильного роста экономики в долгосрочной перспективе.Важнейшим элементом социально-экономической политики России на ближайшие годы является формирование устойчивого и сбалансированного бюджета Фонда пенсионного и социального страхования (Соцфонда). На предстоящем заседании Совета Федерации будет рассмотрен законопроект о бюджете Соцфонда на 2026 год, а также на плановый период 2027 и 2028 годов, что позволит обеспечить стабильное финансирование социальных обязательств государства.Согласно представленным данным, доходы бюджета Соцфонда на 2026 год запланированы в размере 19,086 триллиона рублей, что составляет примерно 8,1% от валового внутреннего продукта (ВВП) страны. Расходы фонда в том же году предусмотрены на уровне 18,748 триллиона рублей, или 8% ВВП. В последующие годы наблюдается прогнозируемый рост финансовых показателей: в 2027 году доходы достигнут 19,976 триллиона рублей, а расходы составят 19,741 триллиона; в 2028 году – соответственно 21,178 триллиона и 20,856 триллиона рублей. Такой ежегодный рост доходов главным образом обусловлен увеличением поступлений страховых взносов, что связано с ростом фонда заработной платы в экономике.Данный бюджетный план отражает стремление государства поддерживать социальную защиту граждан на высоком уровне, учитывая демографические изменения и экономические вызовы. Рост поступлений в Соцфонд позволит не только своевременно выплачивать пенсии и социальные пособия, но и инвестировать в развитие системы социального страхования, повышая ее эффективность и устойчивость. Таким образом, утверждение бюджета Соцфонда на ближайшие три года станет важным шагом в обеспечении социальной стабильности и благополучия населения России.Формирование бюджета государственных фондов на ближайшие три года отражает стремление к финансовой стабильности и социальной поддержке населения. В частности, бюджет Пенсионного фонда России на период с 2026 по 2028 годы предусматривает значительный профицит: 338 миллиардов рублей в 2026 году, 235 миллиардов в 2027 году и 322 миллиарда в 2028 году. Такой положительный финансовый баланс позволяет обеспечить устойчивость пенсионной системы и реализовать планы по улучшению качества жизни пенсионеров.Особое внимание уделяется индексации страховых пенсий и фиксированных выплат к ним. В 2026 году повышение выплат запланировано с опережением инфляции, что позволит сохранить покупательную способность пенсионеров и повысить их реальный доход. Аналогичная политика будет продолжена и в последующие годы — 2027 и 2028 — когда индексация также будет превышать уровень инфляции, что подтверждается данными из сопроводительных материалов к бюджету. Это свидетельствует о приоритетах государства в поддержке социально уязвимых групп населения и стремлении обеспечить достойный уровень жизни для пожилых граждан.Кроме того, на рассмотрении Совета Федерации находится законопроект о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов. Этот документ играет ключевую роль в обеспечении доступности и качества медицинской помощи для граждан, а также в развитии системы здравоохранения в целом. Совокупность этих мер демонстрирует комплексный подход к социальной политике, направленный на укрепление социальной защиты и повышение эффективности государственных программ в сфере пенсионного и медицинского обеспечения.Планирование бюджета фонда на ближайшие три года отражает важные тенденции в финансовом обеспечении системы обязательного медицинского страхования (ОМС). На период с 2026 по 2028 год предусмотрены значительные объемы доходов и расходов, что свидетельствует о масштабах и сложности управления фондом. Так, доходы фонда на 2026 год утверждены в размере 4,712 триллиона рублей, на 2027 год – 5,061 триллиона рублей, а на 2028 год – 5,419 триллиона рублей. В то же время расходы фонда запланированы соответственно на уровне 4,794 триллиона, 5,141 триллиона и 5,504 триллиона рублей. Основным источником доходов фонда остаются страховые взносы на обязательное медицинское страхование, доля которых стабильно увеличивается: в 2026 году они составят 88,7% от общего дохода, в 2027 году – 89%, а в 2028 году – 89,3%. Это подчеркивает значимость страховых взносов как ключевого механизма финансирования системы ОМС и необходимость поддержания их стабильного поступления для обеспечения устойчивости фонда.Однако, несмотря на рост доходов, бюджет фонда на весь трехлетний период формируется с дефицитом. В 2026 году дефицит составит примерно 82 миллиарда рублей, в 2027 году – около 80 миллиардов, а в 2028 году – порядка 85 миллиардов рублей. Такой дефицит требует принятия дополнительных мер по оптимизации расходов или увеличению доходной базы, чтобы избежать негативных последствий для системы здравоохранения и обеспечить своевременное финансирование медицинских услуг.В целом, утвержденные показатели бюджета фонда на 2026–2028 годы отражают текущие экономические вызовы и необходимость сбалансированного подхода к управлению финансами в сфере обязательного медицинского страхования. Важно продолжать мониторинг и анализ исполнения бюджета, а также разрабатывать стратегии по снижению дефицита и повышению эффективности использования средств фонда.Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) играет ключевую роль в обеспечении доступности и качества медицинской помощи для населения России. Для выполнения своих функций ФОМС ежегодно получает значительные межбюджетные трансферты, которые обеспечивают стабильное финансирование системы обязательного медицинского страхования. В частности, в 2026 году объем таких трансфертов составит около 481,356 миллиарда рублей, в 2027 году — 497,967 миллиарда рублей, а в 2028 году — 519,88 миллиарда рублей. Эти средства направляются на реализацию базовой программы обязательного медицинского страхования (ОМС), которая охватывает широкий спектр медицинских услуг, гарантируя их доступность для всех граждан. Основной статьей расходов бюджета ФОМС является субвенция, выделяемая бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Эти субвенции предназначены для финансового обеспечения базовой программы ОМС на региональном уровне, что позволяет учитывать региональные особенности и потребности в здравоохранении. Таким образом, межбюджетные трансферты и субвенции становятся фундаментом эффективной работы системы ОМС, способствуя развитию медицинской инфраструктуры и повышению качества медицинских услуг по всей стране. В перспективе увеличение объемов финансирования позволит расширять перечень гарантированных услуг и улучшать условия оказания медицинской помощи, что является важным шагом на пути к укреплению здоровья населения.Источник и фото - ria.ru
