Госдума приняла закон об упрощении регистрации судов
Госдума на пленарном заседании одобрила во втором и третьем, окончательном чтении закон, который устанавливает санитарные требования к судам, упрощает процедуру их регистрации и вводит мореходные книжки. Принятие этого документа направлено на то, чтобы сделать регулирование в морской отрасли более понятным и современным, а также снизить административные барьеры для судовладельцев и экипажей.
Согласно новому закону, при первичной государственной регистрации судов в российских реестрах будет действовать обновленный порядок. Теперь суда должны будут проходить подтверждение своих идентификационных признаков, что позволит повысить прозрачность учета и усилить контроль за техническими и правовыми характеристиками плавсредств. Эта процедура станет важным этапом при внесении судна в реестр и поможет исключить возможные ошибки или несоответствия в документах.Проверку идентификационных признаков будут проводить российские классификационные общества. В отдельных случаях к этой работе смогут привлекаться и иностранные классификационные организации, однако только при наличии разрешения правительства Российской Федерации. Такой подход, как ожидается, позволит сохранить контроль со стороны государства и одновременно использовать международный опыт в сфере морской классификации и регистрации.Кроме того, введение мореходных книжек должно упростить оформление документов для моряков и сделать учет их профессиональной деятельности более системным. В целом принятый закон направлен на совершенствование правового регулирования в сфере судоходства, повышение безопасности и создание более удобных условий для работы морского транспорта.Совершенствование правил в сфере судоходства направлено на повышение безопасности перевозок, упрощение административных процедур и приведение отраслевых требований к современным международным стандартам. Такие меры позволят сделать контроль более прозрачным и удобным для судовладельцев, перевозчиков и надзорных органов.
Эти же организации смогут устанавливать порядок, по которому будет проводиться упрощенный расчет вместимости судов, а также проверка контейнеров и иной грузовой тары на соответствие международным требованиям. Помимо этого, им предоставят право выдавать необходимые подтверждающие документы и удостоверения, закрепляющие результаты таких проверок. Это должно упростить оформление судов и грузов, а также снизить нагрузку на участников морских и речных перевозок.
Кроме того, для полностью автономных судов судовой журнал разрешат вести в электронном формате. Порядок такого ведения установит Минтранс России, а храниться электронный журнал должен будет на борту судна в течение двух лет с даты последней внесенной записи. Данное решение учитывает особенности эксплуатации беспилотных судов и позволяет обеспечить сохранность данных в удобном для контроля виде.
Также вводятся обязательные санитарные проверки судов, которые будет осуществлять Роспотребнадзор. При этом требование не распространится на маломерные суда, используемые в личных целях, а также на суда, которые эксплуатируются без экипажа. По результатам проверки будет выдаваться санитарное свидетельство, сведения о котором внесут в специальный реестр. Такие меры призваны усилить санитарный контроль и повысить уровень безопасности на водном транспорте.
В целом новые правила отражают стремление к более гибкому и технологичному регулированию отрасли. Они одновременно упрощают отдельные процедуры и усиливают контроль там, где это действительно необходимо.
Соблюдение санитарных требований на водном транспорте является важным условием безопасной эксплуатации судов и защиты здоровья пассажиров и экипажа. В связи с этим порядок выдачи и действия санитарных свидетельств будет регулироваться более четко и подробно.
Срок действия санитарного свидетельства для пассажирских судов составит один год, а для всех остальных судов — пять лет. При этом владельцам и эксплуатирующим организациям непассажирских судов придется ежегодно подтверждать соответствие санитарным нормам, в том числе по качеству воды и обращению со сточными массами. Такой подход позволит своевременно контролировать состояние судна и предотвращать возможные нарушения.
Если будут выявлены нарушения санитарных правил, действие свидетельства приостановят до полного устранения всех замечаний. В случае отсутствия действующего санитарного свидетельства судно не сможет выйти из порта, что делает соблюдение требований обязательным условием для продолжения работы. Порядок проведения освидетельствования установит Роспотребнадзор.
Для речных судов будут применяться аналогичные правила, однако санитарное свидетельство им будут выдавать на один навигационный период. Это позволит учитывать особенности эксплуатации речного флота, который работает сезонно и зависит от условий навигации. Таким образом, новые нормы направлены на усиление контроля и повышение санитарной безопасности на всех видах водного транспорта.
В рамках обновления правил, связанных с работой экипажей и использованием судового оборудования, вводятся новые требования, направленные на упорядочение документооборота и повышение контроля в сфере морского транспорта. Изменения затронут как оформление сведений о трудовой деятельности моряков, так и порядок эксплуатации радиосвязного оборудования на судах.
Кроме того, вводится мореходная книжка — документ, в котором будет фиксироваться работа моряка на судне. Ее станут выдавать гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство, при условии наличия удостоверения личности моряка. Такой документ должен будет находиться у члена экипажа при выходе в море и подтверждать его профессиональную деятельность на борту. Форму книжки, а также порядок ее выдачи, заполнения, ведения и хранения утвердит Министерство транспорта. Непосредственно выдачей займутся организации, подведомственные Росморречфлоту.
Одновременно законом меняется порядок использования судовых и бортовых радиостанций. Обязательная регистрация таких устройств отменяется, однако вместо нее вводится разрешительный порядок. Это означает, что эксплуатация радиостанций станет возможной только при наличии специального разрешения, для получения которого потребуется проведение экспертизы электромагнитной совместимости. Такая процедура призвана обеспечить безопасность связи и снизить риск помех при работе судового оборудования.
Таким образом, новые нормы делают систему регулирования более прозрачной и одновременно более строгой: с одной стороны, они упрощают отдельные административные процедуры, а с другой — усиливают контроль за важными элементами морской деятельности.
Современная цифровизация транспортной сферы постепенно делает оформление документов более удобным и быстрым. Теперь законодательство позволяет сторонам по взаимному соглашению оформлять экспедиторские документы, транспортные накладные, заказы и заявки в электронном виде, что снижает бумажную нагрузку и ускоряет обмен информацией между участниками перевозки.
По словам депутата Госдумы Алексея Говырина, упрощение процедур и внедрение автономных технологий становятся важным стимулом для развития морского транспорта. Как он отметил РИА Новости, такие изменения повышают привлекательность отрасли для инвесторов, а также создают дополнительный спрос на специалистов, способных работать с современными цифровыми и техническими решениями.
Кроме того, развитие этих направлений положительно отражается не только на самом морском транспорте, но и на смежных секторах экономики. Речь идет о росте занятости в сферах ремонта, логистики и информационных технологий, где требуются квалифицированные кадры и современные компетенции. В целом переход к более гибким и технологичным процедурам способствует повышению эффективности перевозок и ускоряет модернизацию всей транспортной системы.
Источник и фото - ria.ru
