Путин подписал закон о расширении полномочий регионов в сфере ВВП
Государство последовательно обновляет нормативную базу, чтобы сделать управление этой сферой более гибким и современным.
МОСКВА, 26 июл - РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, который расширяет полномочия регионов в сфере внутреннего водного транспорта. Соответствующий документ опубликован на сайте официального размещения правовых актов. Новый закон направлен на более четкое распределение функций между федеральным центром и субъектами РФ, что должно упростить организацию перевозок на реках и внутренних водных путях.Согласно принятому документу, в Кодекс внутреннего водного транспорта вводятся новые понятия, которые ранее не были закреплены в законодательстве. В частности, теперь в нем появляются такие термины, как остановочный пункт, расписание перевозок, маршрут перевозок и зарядная станция для судов. Эти изменения отражают развитие отрасли и необходимость учитывать современные форматы перевозок, включая использование более экологичных и технологичных видов судов. Кроме того, уточняется механизм передачи отдельных полномочий федеральных органов власти регионам: это можно будет делать как через постановления правительства РФ, так и на основании специальных соглашений.Ожидается, что обновление правовых норм позволит регионам быстрее принимать решения по вопросам организации водного транспорта с учетом местной специфики. Это особенно важно для территорий, где речное сообщение играет ключевую роль в пассажирских и грузовых перевозках, а также в обеспечении транспортной доступности удаленных населенных пунктов.В рамках расширения транспортных полномочий столица получает больше самостоятельности в управлении водной инфраструктурой и пассажирскими перевозками. Это позволит быстрее принимать решения, учитывающие особенности городской логистики, туристических направлений и потребности жителей.
Кроме того, правительство Москвы сможет самостоятельно устанавливать правила формирования маршрутов и расписания пассажирских перевозок на своей территории, в том числе для экскурсионно-прогулочных рейсов. Такой подход даст возможность гибче выстраивать транспортную сеть и эффективнее регулировать движение судов с учетом сезонной нагрузки, пассажиропотока и городской инфраструктуры.
Также столичным властям будут переданы полномочия по диспетчерскому регулированию движения судов на внутренних водных путях в границах Москвы, за исключением транзитных судов, которые не совершают остановок на территории города. Это позволит повысить координацию судоходства, улучшить безопасность и обеспечить более четкое управление водным транспортом в пределах мегаполиса.
Помимо этого, Москва сможет заключать соглашения с администрациями бассейнов внутренних водных путей о пропуске судов через мосты и гидротехнические сооружения. Также столица получит право договариваться с соседними регионами об организации перевозок по маршрутам, которые проходят по территориям обеих сторон, что особенно важно для развития межрегионального сообщения и туристических водных маршрутов. В результате такие меры должны сделать систему речных перевозок более согласованной, удобной и современной.
Помимо этого, закон предоставляет субъектам Российской Федерации право устанавливать на внутренних водных путях стационарные и мобильные комплексы фото- и видеофиксации, работающие в автоматическом режиме и предназначенные для выявления нарушений правил судоходства. Такие технические средства должны иметь необходимую сертификацию как измерительные приборы, своевременно проходить поверку и функционировать без участия оператора, чтобы обеспечивать объективность и достоверность получаемых данных.
Использование подобных камер особенно важно для повышения безопасности на воде, поскольку автоматическая фиксация позволяет оперативно выявлять нарушения, снижать аварийность и усиливать контроль на наиболее загруженных участках ВВП. При этом решение об установке оборудования принимает региональный орган власти, который после этого обязан уведомить администрацию бассейна внутренних водных путей и органы транспортного надзора.
Кроме того, сведения о местах размещения камер, а также о том, какие именно нарушения они фиксируют, должны быть открытыми и доступными для граждан в сети Интернет. Это обеспечивает прозрачность контроля и позволяет судовладельцам и участникам движения заранее понимать, где ведется наблюдение и за какие действия может наступить ответственность.
Плата за размещение таких средств с владельцев взиматься не будет, что упрощает их внедрение и делает систему контроля более доступной для регионов. В то же время, если камера не соответствует установленным требованиям, полученные с ее помощью данные не могут использоваться как доказательство для привлечения к ответственности. Таким образом, закон одновременно расширяет возможности надзора на водных маршрутах и устанавливает четкие гарантии законности при применении технических средств фиксации.
Вопросы безопасности на внутренних водных водных путях приобретают все большее значение, поскольку от них зависит не только сохранность судов, но и стабильность всей транспортной инфраструктуры. В этой связи регионам предоставляется дополнительный инструмент для оперативного решения проблем, связанных с затонувшими объектами. Также регионам дается право по согласованию с администрацией бассейна ВВП поднимать затонувшие суда и иное имущество, а при необходимости — удалять или утилизировать их, при этом региональные власти смогут рассчитывать на полное возмещение понесенных расходов. Это позволит быстрее устранять препятствия для судоходства, снижать риски аварий и повышать общую эффективность эксплуатации водных путей.
Кроме того, в законодательство вносится уточнение, которое расширяет сферу государственного регулирования в области единства измерений. В ФЗ «Об обеспечении единства измерений» включается пункт «обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации» в перечень сфер, на которые распространяется государственное регулирование в области обеспечения единства измерений. Такое изменение важно для применения единых стандартов, контроля точности измерений и повышения надежности технических процедур, связанных с судоходством. В результате создаются более прозрачные и понятные правила для всех участников отрасли, а также усиливается контроль за безопасностью на внутренних водных путях страны.
Внутренние водные пути играют важную роль в транспортной системе страны, поскольку они позволяют перевозить грузы и пассажиров по естественным и искусственным водным маршрутам. К внутренним водным путям относят реки, озёра, водохранилища и каналы, если они пригодны для судоходства и могут использоваться для движения судов. Такие водные артерии нередко соединяют между собой разные регионы, обеспечивают доступ к удалённым территориям и способствуют развитию экономики. Кроме того, внутренний водный транспорт считается сравнительно экологичным и экономически выгодным способом доставки. Таким образом, внутренние водные пути представляют собой важный элемент инфраструктуры, который обеспечивает эффективное использование водных ресурсов и поддерживает развитие перевозок.
Источник и фото - ria.ru
