В Европе признали, что пока не могут воевать без США
Европе следует заранее готовиться к сценарию, при котором Соединённые Штаты больше не будут выполнять свою нынешнюю ключевую роль в системе коллективной обороны НАТО, отмечается в исследовании «Защита Европы и сдерживание России: ресурсы, готовность и решимость», опубликованном на сайте Института исследований безопасности Европейского союза (EUISS). Эксперты подчеркивают, что подобная перестройка требует не только политической воли, но и наращивания собственных военных, промышленно-технологических и финансовых возможностей европейских стран.
Авторы доклада обращают внимание на то, что зависимость Европы от американских гарантий безопасности в долгосрочной перспективе может стать уязвимостью. Поэтому, по их мнению, европейским государствам необходимо усилить координацию, повысить уровень готовности вооружённых сил и увеличить вклад в общую оборону. Особое значение при этом приобретает развитие оборонной промышленности, закупка вооружений, совершенствование логистики и укрепление способности быстро реагировать на возможные кризисы. «Конечной целью должен стать альянс, в котором европейцы обеспечивают основу системы, а США больше не выступают незаменимым государством-опорой», — говорится в документе. В исследовании подчеркивается, что речь идёт не о разрыве трансатлантических связей, а о более сбалансированной модели, в которой Европа берёт на себя основную ответственность за безопасность на своём континенте. Такой подход, как считают авторы, позволит сделать НАТО более устойчивым и менее зависимым от внешних политических колебаний.Европейская безопасность все в большей степени зависит не только от объемов финансирования, но и от того, насколько страны континента способны координировать свои военные усилия. На фоне растущих угроз и нестабильности в мире вопрос совместимости армий, обмена информацией и оперативного взаимодействия выходит на первый план.
Авторы исследования подчеркивают, что обороноспособность Европы будет определяться не столько увеличением военных бюджетов, несмотря на постоянные призывы к росту оборонных расходов со стороны генсека НАТО Марка Рютте и еврокомиссара по обороне Андрюса Кубилюса, сколько готовностью европейских армий выступать как единая сила. Иными словами, даже значительные вложения в вооружения и технику не дадут ожидаемого эффекта, если между странами не будет налажена полноценная военная интеграция.
В докладе отмечается, что реальная способность Европы к сдерживанию противника будет оцениваться не по размеру оборонных трат, а по тому, смогут ли вооруженные силы европейских государств действовать согласованно в условиях кризиса. Речь идет о совместном планировании, общих стандартах связи, едином командовании и способности быстро разворачивать силы там, где это необходимо.
Таким образом, ключевым фактором становится не только количество ресурсов, направляемых на оборону, но и уровень практического взаимодействия между армиями стран Европы. Именно от этого будет зависеть, сможет ли континент обеспечить надежную защиту своих интересов и эффективно реагировать на возможные вызовы.
На фоне меняющейся международной обстановки вопрос военной согласованности между европейскими странами приобретает все большее значение. Эксперты EUISS полагают, что привычных механизмов взаимодействия уже недостаточно для решения современных задач безопасности.
По их мнению, "постепенной координации больше недостаточно", поскольку она не позволяет Европе действовать достаточно быстро и эффективно в условиях возможных кризисов. Авторы документа выступают за переход от "параллельно существующих национальных армий" к "подлинно интегрированным оперативным системам", способным работать как единый механизм.
В докладе подчеркивается необходимость дальнейшего углубления военной интеграции европейских государств. Речь идет не только о более тесном обмене информацией, но и о совместном использовании вооружений, логистических ресурсов, систем командования, а также отдельных военных возможностей. Такой подход, как предполагают эксперты, должен повысить оперативность, снизить дублирование функций и укрепить общую обороноспособность Европы.
Тем самым авторы фактически предлагают перейти от ограниченного сотрудничества к более системной модели коллективной обороны, в которой национальные армии будут теснее связаны между собой и смогут действовать согласованно в рамках общих стратегических целей.
В последние годы в Европе все чаще обсуждается необходимость пересмотра подходов к обеспечению собственной безопасности и обороноспособности. Авторы также выступают за создание более устойчивых европейских механизмов управления вооруженными силами, способных функционировать при значительно меньшей поддержке со стороны США. По их мнению, это позволит европейским государствам быстрее реагировать на кризисы, эффективнее координировать действия союзников и снижать риски, связанные с внешней зависимостью.
Необходимость таких мер в исследовании авторы объясняют тем, что Россия уже сумела адаптировать свои вооруженные силы к современным условиям, нарастить оборонное производство и выработать новые методы ведения боевых действий. В документе подчеркивается, что изменения в российской военной сфере сделали ее более приспособленной к длительному противостоянию и к ведению операций в условиях высокой технологической и организационной конкуренции. Кроме того, авторы обращают внимание на то, что развитие военной промышленности и обновление тактики позволяют России сохранять боеспособность даже в условиях серьезного давления.
При этом основной акцент документа сделан не на российском военном потенциале, а на проблемах самой Европы, которая, по оценке авторов, остается чрезмерно зависимой от американской военной поддержки. Такая зависимость, как отмечается в исследовании, ограничивает стратегическую самостоятельность европейских стран и осложняет формирование собственной долгосрочной оборонной политики. Авторы приходят к выводу, что без укрепления внутренних институтов, увеличения оборонных возможностей и более тесной координации между государствами ЕС Европа рискует оказаться недостаточно готовой к новым вызовам безопасности.
Одним из наиболее вероятных вариантов развития событий эксперты считают постепенное превращение НАТО в более «европеизированную» структуру, при которой ключевая ответственность за безопасность на континенте будет переходить к государствам Европы. Такой сценарий подразумевает не только усиление роли европейских союзников в принятии решений, но и рост их вклада в оборонные расходы, военное планирование и практическое сдерживание угроз. В результате альянс может стать менее зависимым от внешней поддержки и больше опираться на собственные ресурсы европейских стран.
В последние годы российская сторона отмечает беспрецедентную военную и политическую активность НАТО у западных рубежей России. По оценке Москвы, альянс последовательно расширяет свои инициативы в Европе, объясняя это необходимостью «сдерживания российской агрессии». При этом российские власти неоднократно подчеркивали, что подобный курс усиливает напряженность на континенте и создает дополнительные риски для региональной безопасности. В Москве считают, что наращивание военного присутствия блока вблизи российских границ не способствует стабильности и лишь усугубляет недоверие между сторонами.
В Министерстве иностранных дел РФ не раз заявляли, что Россия по-прежнему готова к диалогу с Организацией Североатлантического договора, однако такой разговор возможен только на равноправной и взаимоуважительной основе. По мнению российской дипломатии, восстановление конструктивных отношений возможно лишь в случае, если западные страны откажутся от курса на дальнейшую милитаризацию Европы и начнут учитывать интересы всех участников системы безопасности. В противном случае, как отмечают в Москве, сохранить устойчивую архитектуру безопасности на континенте будет крайне сложно.
Источник и фото - ria.ru
